Николай Неплюев, «Тольяттиазот»: как «налог на богатство» скажется на рынке труда

В ноябре прошлого года президент подписал закон, согласно которому ставка НДФЛ для лиц, чей годовой доход превышает 5 млн рублей, выросла с 13 до 15 %. Прогрессивная система налогообложения, которая предполагает увеличение налога в зависимости от облагаемой базы, — не редкость. Бельгия, Германия, Великобритания, Греция и ряд других стран успешно реализуют такую стратегию.

Но как скажется «налог на богатство» на бизнесе в нашей стране? Что станет с рынком труда? Почувствуют ли высокооплачиваемые специалисты уменьшение дохода? Анализирует Николай Владимирович Неплюев, член совета директоров ПАО «Тольяттиазот».

«Плоский» налог был не всегда

В России не всегда действовала плоская шкала налогообложения. До 2001 года в стране существовал подоходный налог, который платили с совокупного дохода из всех источников. Общий доход уменьшали на необлагаемый минимум, потом к оставшемуся числу применяли определенную ставку — в некоторых случаях до 60 %. Но после появления главы «Налог на доходы физических лиц» стали облагать все источники дохода по одной ставке — никаких расчетов совокупного дохода, никакой декларации для перерасчета.

Единая ставка НДФЛ помогла вывести людей из черной занятости. Тогда это было необходимо — у налоговых органов не было возможности контролировать зарплату в конвертах. Неплюев Николай Владимирович отмечает, что сейчас зарплату наличкой выдают намного реже, а у проверяющих есть технические возможности находить неучтенный доход.

«Прогрессивная система налогообложения не зря считается самой продуманной. Она учитывает финансовые особенности каждого гражданина и помогает человеку отчислять налоги соразмерно доходу», — подчеркивает Николай Владимирович Неплюев, «Тольяттиазот».

Новый закон предполагает, что повышенная ставка коснется только регулярных и активных доходов. Это называется основной налоговой базой. Она будет включать следующие доходы:

• от долевого участия;
• по операциям с ценными бумагами и производственными финансовыми инструментами;
• по операциям РЕПО, где объект — это ценные бумаги;
• по операциям займа ценными бумагами;
• по операциям с ценными бумагами и производственными финансовыми инструментами, которые учитываются на индивидуальном инвестиционном счете;
• выигрыши участников азартных игр и лотерей;
• выплаты от участников инвестиционного товарищества;
• суммы прибыли контролируемой иностранной компании;
• зарплата, подарки в денежной и натуральной форме, к которым применяется прогрессивная ставка.

«Но если вы решите продать, например, квартиру, повышенный налог платить не придется: это не регулярный доход, он не относится к понятию “налоговая база”. Доход от продажи недвижимости, как и прежде, облагается 13 %. Когда календарный год закончится, вам нужно будет предоставить налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ и самостоятельно уплатить налог. Главное — подать форму не позднее 30 апреля года, следующего за годом продажи», — комментирует Николай Владимирович Неплюев.

Радикальных перемен на рынке труда не случится

Из-за пандемии бюджетные доходы сократились — увеличение налоговой нагрузки было только вопросом времени. Власти надеются получить от этих мер около 160 млрд рублей. Вырученные деньги пойдут на лечение детей от редких и тяжелых болезней — распределять средства между нуждающимися будет некоммерческий фонд. В региональные бюджеты деньги, полученные от НДФЛ состоятельных граждан, поступать не будут: это поможет избежать «застаивания» средств в богатых областях с высокими зарплатами.

Если говорить о физлицах, изменения коснутся лишь тех, кто получает больше 416,66 тысячи рублей в месяц — по данным Минфина, лишь 1 % граждан. Повышенной ставкой будет облагаться только та часть доходов, которая превышает 5 млн рублей.

«Андрей Пискунов, управляющий директор группы рейтингов органов власти НКР, привел наглядный пример: если сотрудник получает 700 тысяч рублей в месяц, 15 % будут облагаться лишь 280 тысяч — в итоге он заплатит только на 5,6 тысячи больше, чем в случае с прежним НДФЛ. Я уверен, что изменения слишком незначительные, чтобы высокооплачиваемые специалисты их почувствовали. Возможно, кто-то из работников предпочтет оформиться как самозанятый или ИП, чтобы платить меньше налогов. Но, на мой взгляд, это не будет популярным решением», — заметил Николай Владимирович Неплюев, член совета директоров компании «Тольяттиазот».

Работодатель будет учитывать доходы сотрудников за календарный год

В законе о повышении ставки НДФЛ до 15 % есть относительно новый термин — «совокупность всех доходов». Под этим подразумевают общий доход человека за налоговый период. Работодатель как налоговый агент будет учитывать доходы сотрудника нарастающим итогом за календарный год, а затем умножать его на прогрессивную налоговую ставку. Это 13 %, если сумма совокупного периодического и активного дохода не превышает 5 млн 650 тысяч, и 15 % — если превышает.

Если сотрудник получает доходы из разных источников, например, работает на двух работах, подавать налоговую декларацию он все равно не будет. Каждый налоговый агент рассчитывает налоги самостоятельно.

«Думаю, две налоговые ставки — это только начало развития прогрессивной налоговой системы в России. Сейчас контролирующие органы оценят эффективность программы, а потом подготовят новые “ступени”. Во всем мире прогрессивное налогообложение считается самой справедливой системой, и мы идем в этом же направлении», — заключает Неплюев Николай Владимирович.