Белый дом Дональда Трампа наконец опубликовал долгожданный крипто-доклад. Рабочая группа по цифровым активам представила свод политических рекомендаций, где собраны предложения по регуляторке, банковскому доступу, структуре рынка и налогам.
Фокус — на наведении порядка в юрисдикции, усилении позиций доллара через стейблкоины и создании чёткого фреймворка для участников индустрии.
Первым пунктом — вопрос таксономии: чётко развести, какие токены — это секьюрити, а какие — коммодитиз. Без этой классификации рынок продолжит буксовать в серой зоне и юридических баталиях.
Доклад предлагает закрепить двухуровневую модель надзора: SEC берёт под крыло секьюритизированные токены, а CFTC курирует спот. Такая раскладка, по задумке, должна убить правовую турбулентность и создать нормальный стек для инфраструктурных игроков.
По словам авторов, это якорная реформа, которая откроет дорогу институционалам и закрепит за США статус хаба №1 в сфере цифровых активов.
«Нормальный, внятный регфрейм — это не бюрократия ради галочки. Это ключ к масштабированию инноваций, защите инвестора от скама и сохранению лидерства американского капитала», — написал глава SEC Пол Аткинс.
Банки, стейблкоины и запрет на CBDC
Отдельный блок — про банки. В докладе предлагается разложить всё по полочкам: дать банкам чёткий регпуть к кастодиальным и криптосервисам, упростить получение чартеров, убрать неясные требования. Регуляторку предлагают сделать предсказуемой, а процесс входа — прозрачным, чтобы не отпугивать легит игроков.
Стейблкоины — в фаворе. Рабочая группа настаивает: надо прокачивать именно их, чтобы доллар продолжал доминировать в мире транзакций. При этом CBDC жёстко обрубаются: администрация продвигает CBDC Anti-Surveillance State Act, чтобы не допустить появления цифрового доллара под контролем государства.
Но интересно другое — в отчёте между строк признаётся, что крупные стейблкоины уже де-факто повторяют архитектуру CBDC. И всё же их гибкость делает их ручным инструментом: эмитенты могут замораживать активы, работать в связке с правоохранителями и встраиваться в регуляторную логику.
«Главный плюс стейблкоинов — возможность жёсткого контроля. Эмитенты могут в любой момент заморозить или изъять активы, если всплывает нелегит юзкейс», — говорится в докладе.
Налоги: не костыль, а новая модель
Третий сегмент доклада — про налоги. Команда Трампа предлагает полностью перезапустить подход к налогообложению крипты. Вместо заплаток на старую систему — ввести отдельную категорию, кастомизированную под цифровые активы. Особенно — для кейсов типа стекинга.
Сейчас правила обрезают оборот, вводят путаницу и создают regulatory overhang. Это убивает рынок на старте. Авторы доклада считают, что активы вроде BTC, ETH и прочих должны попадать под свою модель расчёта налога — с поправками на волатильность, ликвидность и специфику обращения.
«Крипта — это не просто актив. Это класс сам по себе. И он требует другой логики налогообложения, адаптированной под реалии Web3», — подчёркивается в отчёте.
Новые комментарии: